Nueva constitución de Chile/Comisión 3/Sesión 4

Toda esta información otorgada por la comisión constituyente .

Introducción

A continuación se muestra la sesión 4^a de la Comisión 3, constitutiva, celebrada el jueves 28 de octubre de 2021, de 09:30 a 12:10 Horas. Constituyéndose la Comisión y elegir sus coordinadores.

Asistencia

• Tiare Aguilera Hey
• Julio Alvarez Pinto
• Amaya Alvez Marín
• Adriana Ampuero Barrientos
• Cristóbal Andrade León
• Jorge Arancibia Reyes (vía telemática)
• Wilfredo Bacian Delgado
• Eduardo Castillo Vigouroux
• Eric Chinga Ferreira
• Elisa Giustinianovich Campos (vía telemática)
• Claudio Gómez Castro
• Yarela Gómez Sánchez
• Alvaro Jofré Cáceres
• Harry Jurgensen Caesar
• Bastián Labbé Salazar (vía telemática)
• Helmuth Martínez Llancapan (vía telemática)
• Jeniffer Mella Escobar
• Felipe Mena Villar (vía telemática)
• Adolfo Millabur Ñancuil
• Geoconda Navarrete Arratia
• Tammy Pustilnick Arditi (vía telemática)
• María Ramona Reyes Painequeo
• Pollyana Rivera Bigas
• César Uribe Araya
• Hernán Velásquez Núñez (vía telemática)

Orden del día

Recibir a las y los profesionales de la Biblioteca del Congreso Nacional, acerca de la herramienta “Comparador de Constituciones del Mundo” que esta institución ha desarrollado

Convencionales de la Comisión recibieron agradecidos la capacitación brindada por funcionarios de la Biblioteca del Congreso Nacional acerca de la herramienta “Comparador de Constituciones del Mundo”, la que se encuentra disponible en el sitio web de la institución, y que entrega información de diversos términos constitucionales, permitiendo comparar la regulación de esto en las constituciones de cada uno de los países.

Recibir a los representantes de la Fundación "Chile Descentralizado, Desarrollado", con el objeto de conocer sus propuestas sobre el tema

Expusieron en la instancia, los académicos y especialistas de derecho constitucional y derecho administrativo, Profesores Heinrich von Baer, Humberto Nogueira, Esteban Szmulewicz e Ismael Toloza. En particular, expusieron sobre diferentes temas de competencia de la Comisión, tales como: nuevo modelo de Estado, reconocimiento constitucional de pueblos indígenas, Gobierno y administración interior del Estado,principios constitucionales de descentralización política y administrativa, principios descentralización fiscal, mecanismos de resolución de conflictos de competencia entre los niveles local, regional y central, así como también sobre diversos principios constitucionales de participación, como nuevo modelo de democracia.

Durante la exposición, sus propuestas giraban en torno a constitucionalizar un modelo de Estado unitario solo en lo esencial, priorizando la regulación hacía la descentralización político y administrativa del país, que permita conciliar reconocimiento de una plurinacionalidad, así como autonomías territoriales para pueblos originarios. A partir de la exposición surgieron diversas discusiones de fondo por parte de convencionales constitucionales, cuestionando que una forma de Estado unitaria sea armónica con reconocimiento de autonomías territoriales de pueblos originarios, así como en la profundización de nuevos conceptos, como “Estado regional” y “Provincias”.

Continuar el análisis de la propuesta de cronograma de la Comisión

Para ello, se propone establecer criterios que permitan celebrar sesiones en lugares distintos de aquellos en que lo hagan las otras comisiones temáticas que deben celebrar sesiones en las macrozonas. Pese a figurar este punto en tabla la Coordinación propone desplazar su discusión para la tabla del día siguiente, toda vez que durante la tarde, los convencionales coordinadores se reunirán con la Mesa de la Convención para debatir esto y afinar detalles en cuanto a los criterios.

Se acordó de manera unánime por la Comisión, discutir este tema en la siguiente sesión.

Crear una subcomisión transitoria para determinar los criterios que se establecerán para el despliegue territorial de la Comisión de Forma de Estado

Se dió inicio al debate sobre esta propuesta de la Coordinación, pero sin embargo, se alcanzó acuerdo unánime por parte de la Comisión de no ser necesario crear una subcomisión transitoria para determinar los criterios que establecerán el despliegue territorial de la misma. En este sentido, acordaron que la Coordinación propondrá un documento breve donde se expresen los principios reglamentarios de la Convención Constitucional a tener en consideración por parte de la Comisión, y cómo estos pueden ser concretados según sus objetivos que le son inherentes, para luego ser sancionada en la sesión pertinente.

Dar a conocer y aprobar los invitados que recibirá la Comisión

Convencionales de la Comisión propusieron dentro del plazo acordado en la sesión anterior, la invitación a exponer por parte de diversos especialistas respecto a las materias que le son inherentes. Teniendo a la vista los criterios previstos por los reglamentos generales de la Convención Constitucional.

Varios

En atención al proceso formativo que experimentará esta Comisión, la Coordinación propuso acotar intervenciones de convencionales en razón a las preguntas de las distintas exposiciones realizadas por expertos o con ocasión de la recepción de audiencias públicas. En este sentido, la Coordinación propuso que las preguntas se elaboren por escrito.

No hubo acuerdo para esto, pues algunos convencionales manifestaron su interés de que estas sean orales con la limitación de tiempo de hasta 1 minuto por cada uno de los integrantes. Se procedió a la votación, rechazándose por mayoría la propuesta de la Comisión, por lo que hubo acuerdo en que las preguntas se formularán oralmente y hasta por 1 minuto de cada uno de sus integrantes.

Acuerdos

1. Se acordó que la Coordinación propondrá un documento breve donde se expresen los principios reglamentarios de la Convención Constitucional a tener en consideración por parte de la Comisión para efectos de determinar los criterios a observar en el despliegue territorial de la Comisión, y cómo estos pueden ser concretados según sus objetivos que le son inherentes, para luego ser sancionada en la sesión pertinente
2. Se acordó discutir en la próxima sesión, los criterios que permitan celebrar sesiones en lugares distintos de aquellos en que lo hagan las otras comisiones temáticas que deben celebrar sesiones en las macrozonas.
3. Se acordó que las preguntas que convencionales de la Comisión formulen a invitados expertos y participantes de audiencias públicas se realizarán de manera oral y hasta por un minuto cada uno, para no exceder tiempos de duración de cada una de las sesiones en que aquello se lleve a cabo.

Por haberse cumplido el objeto de la sesión, ésta se levantó a las 13:30 horas.